天津3方面提高医疗服务水平

    推进公立医院改革。重点放在加快卫生资源调整、落实公立医疗卫生机构政府补助政策、搞好公立医院改革试点三个方面。如加快推进纳入本市卫生资源调整规划的各医院新建、改扩建项目建设，做好 “ 十二五 ” 卫生事业发展规划；制定并落实对具有公共卫生职能医院职工工资给予定额补助和对承担应急救治任务医院给予专项补助的相关政策；继续搞好五中心医院与北大医学部托管试点，落实公立医院公益性责任，推进法人治理结构、投入和补偿机制改革、按病种付费和临床路径管理等诸多方面进行探索等。

    天津市卫生局负责同志表示，针对本市基层医疗卫生服务体系薄弱，基本公共卫生服务保障不均等、保障水平不高，公立医院投入不足、公益性弱化等问题，本市将着眼于 “ 打基础、保基本医疗、保公共卫生服务 ” 突出 “ 基层、基本、基础 ” 做好健全基层医疗卫生服务体系、促进基本公共卫生服务逐步均等化、推进公立医院改革三方面工作，提升医疗卫生服务水平，缓解群众看病难、看病贵，落实医改目标和工作要求。

    健全基层医疗卫生服务体系。主要抓好村级卫生室标准化建设、农村中心卫生院和城区社区卫生服务中心建设、涉农区县级综合医院及中医院改扩建、基层医疗卫生队伍建设、涉农区县吸引人才和稳定基层卫生队伍政策几个方面。如由政府出资，先从宝坻、武清、蓟县、静海、宁河开始，对村卫生室进行新建或改扩建，计划两年完成；支持两所乡镇中心卫生院和五所社区卫生服务中心扩大能力、完善条件，为他每家争取国家新增投资补助 80 万元；按照区域医疗中心标准，搞好塘沽、东丽、西青、北辰、武清、宝坻、静海和宁河等区县级医院改扩建，逐步实现每个涉农区县都有一所三级综合区域医疗中心，支持宝坻、武清、塘沽等区县的中医院建设；全科医师培养重点向农村倾斜，计划五年后使每个乡镇卫生院全科医生达 7 人以上；研究制定并落实医学院校本科毕业生经全科医生规范化培训后，乡镇卫生机构工作可享受中级、副高级职称工资待遇的相关政策等。

    促进基本公共卫生服务逐步均等化。主要在区县卫生监督基础设施建设、区县妇幼保健机构建设、落实国家基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目上下功夫。如用 3 年时间完成区县卫生监督机构建设，加强基层卫生监督网底建设，每个卫生院设两名卫生监督协管员；剥离妇幼保健机构中妇产科、儿科和其他与妇幼保健无关的临床业务，使其向专业公共卫生机构转型；对 15 岁以下人群乙肝疫苗补种、农村妇女乳腺癌和宫颈癌普查、增补叶酸预防神经管缺陷这四项国家今年新增的重大公共卫生服务项目，尽快出台方案组织实施等。